關(guān)于市直學(xué)校教職工績效考核工作實(shí)施意見

福州市教育局文件

榕教人[2010]59號(hào)

關(guān)于市直學(xué)校教職工績效考核工作實(shí)施意見

市直學(xué)校：

為了深化人事制度改革，進(jìn)一步完善績效考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（閩政文[2008]344號(hào)）、《教育部關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核工作的指導(dǎo)意見》（教人[2008]15號(hào)）和《福建省教育廳關(guān)于中小學(xué)校及教職工績效考核工作的指導(dǎo)意見》（閩教人[2009]74號(hào)）精神，結(jié)合我市教育工作實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、績效考核的指導(dǎo)思想與基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針。以服務(wù)和促進(jìn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以提高教師隊(duì)伍素質(zhì)為核心，以促進(jìn)教師績效為導(dǎo)向，著力構(gòu)建符合教育教學(xué)和教師成長規(guī)律、導(dǎo)向明確、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、體系完善的學(xué)校教職工績效考核評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)廣大教師為全面實(shí)施素質(zhì)教育、辦好人民滿意的教育貢獻(xiàn)智慧和力量。

（二）基本原則

1、尊重規(guī)律、以人為本。尊重教育規(guī)律，尊重教師的主體地位，充分體現(xiàn)教師教書育人工作的專業(yè)性、實(shí)踐性、長期性特點(diǎn)。

2、以德為先、注重實(shí)績。完善績效考核內(nèi)容，把全面貫徹教育方針和師德放在首位，注重學(xué)校全面發(fā)展和教師履行崗位職責(zé)的實(shí)際表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。

3、激勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展。鼓勵(lì)教師全身心投入教書育人工作，引導(dǎo)教師不斷提高自身素質(zhì)和教育教學(xué)能力，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

4、客觀公正、簡便易行。堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開，科學(xué)合理、程序規(guī)范，講求實(shí)效、力戒繁瑣。

二、績效考核的主要內(nèi)容

（一）教師績效主要考核教師履行《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等法律法規(guī)規(guī)定的教師法定職責(zé)，履行學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)的實(shí)績。包括師德和教育教學(xué)、從事班主任工作等方面的實(shí)績。

1、師德主要考核教師遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，特別是為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、遵紀(jì)守法的情況。在考核中，要明確規(guī)定，教師不得以任何理由、任何方式有礙完成教育教學(xué)任務(wù)，不得以非法方式表達(dá)訴求、干擾正常教育教學(xué)秩序、損害學(xué)生利益，并將此作為教師績效考核合格的必備的基本要求。

2、教育教學(xué)主要考核教師從事德育、教學(xué)、教育教學(xué)研究、教師專業(yè)發(fā)展的情況。德育工作是每個(gè)教師應(yīng)盡的責(zé)任，要結(jié)合所教學(xué)科特點(diǎn)，考核教師在課堂教學(xué)中實(shí)施德育的情況。教學(xué)工作重點(diǎn)考核教師的教學(xué)工作量、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)效果，以及組織課外實(shí)踐活動(dòng)和參與教學(xué)管理的情況。對(duì)教學(xué)效果的考核，主要以完成國家規(guī)定的教學(xué)目標(biāo)、學(xué)生達(dá)到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)，要從側(cè)重學(xué)生升學(xué)率、優(yōu)秀率和文化考核向側(cè)重學(xué)生合格率、進(jìn)步率和綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變。要把防止學(xué)生輟學(xué)、提高鞏固率作為考核指標(biāo)，不得把升學(xué)率作為考核指標(biāo)。要引導(dǎo)教師關(guān)愛每個(gè)學(xué)生，特別是學(xué)習(xí)上有困難或品行上有偏差的學(xué)生。教育教學(xué)研究工作重點(diǎn)考核教師參與教學(xué)研究活動(dòng)的情況。教師專業(yè)發(fā)展重點(diǎn)考核教師更新教育教學(xué)觀念、拓展專業(yè)知識(shí)、提升自身素質(zhì)、提高教育教學(xué)能力的情況。

3、班主任是中小學(xué)教育教學(xué)工作中的重要崗位。班主任的工作任務(wù)應(yīng)作為教師教學(xué)工作量的重要組成部分，與課任教師崗位一樣計(jì)算基本工作量，鼓勵(lì)教師尤其是優(yōu)秀骨干教師積極主動(dòng)承擔(dān)班主任工作，使他們有熱情、有時(shí)間、有精力，高質(zhì)量、高水平做好班主任工作，當(dāng)好學(xué)生的人生導(dǎo)師，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。要強(qiáng)化對(duì)班主任工作的考核，重點(diǎn)考核其對(duì)學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級(jí)管理、組織班集體和團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、與家長的聯(lián)系溝通、關(guān)注每個(gè)學(xué)生全面發(fā)展的情況。

（二）一般管理崗位人員、非教師序列的專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員績效主要考核在服務(wù)態(tài)度、履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)等方面的情況。

三、績效考核的方法與程序

（一）考核方法

1、學(xué)校要成立由學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)、紀(jì)檢和教師代表組成的績效考核工作小組，具體負(fù)責(zé)本校教職工績效考核實(shí)施方案的制定和考核工作。

2、遵循平時(shí)與定期相結(jié)合、形成性評(píng)價(jià)與階段性評(píng)價(jià)相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的原則，采取多個(gè)評(píng)價(jià)主體相結(jié)合的方法進(jìn)行。

3、績效考核要與月常規(guī)考核結(jié)合起來，采取考評(píng)組、教研組、年段集備組、學(xué)生、家長等多元評(píng)議等綜合考核辦法，通過檢查、抽查、問卷、評(píng)教等多種方式進(jìn)行評(píng)議。

（二）考核程序

1、教師自評(píng)。教師按照考核內(nèi)容和崗位職責(zé)的要求進(jìn)行個(gè)人總結(jié)和自評(píng)，填寫相關(guān)表冊(cè)，并在一定范圍內(nèi)述職。

2、民主測評(píng)。在全校教職工范圍和所教學(xué)科學(xué)生中進(jìn)行民主測評(píng)，并聽取家長代表的意見。

3、綜合評(píng)定。在民主測評(píng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校考核工作小組按照考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合教師自評(píng)、學(xué)科組或年級(jí)組評(píng)議情況，提出綜合評(píng)定考核等次建議。

4、校內(nèi)公示。教師綜合評(píng)定的考核等次在本校進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。教師對(duì)考核結(jié)果有不同意見的，可以通過正當(dāng)渠道向?qū)W?？己斯ぷ餍〗M或?qū)W校主管部門申訴。

5、確定等次。對(duì)公示無異議者，在校內(nèi)以適當(dāng)方式公布，將考核結(jié)果存入教師個(gè)人檔案，并報(bào)學(xué)校主管部門備案。

6、一般管理崗位人員、非教師序列的專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員的績效考核，參照教師績效考核方法進(jìn)行，由學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施。

四、績效考核結(jié)果及運(yùn)用

（一）教職工績效考核分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次，原則上按各類人員的績效考核得分從高到低確定。優(yōu)秀等次分值應(yīng)不低于80分，優(yōu)秀等次人數(shù)不超過參加考核總?cè)藬?shù)的20%，考核分值65—60分為基本稱職，低于60分為不稱職。凡有違反教師職業(yè)道德禁令20條之一的，實(shí)行一票否決，職業(yè)道德考核等次定為不合格。職業(yè)道德考核不合格的，績效考核定為不稱職。連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日或者一年內(nèi)累計(jì)曠工超過20個(gè)工作日的定為不稱職。學(xué)校規(guī)定的所有活動(dòng)中有三分之二以上不參加的定為不稱職。造成嚴(yán)重責(zé)任事故的定為不稱職。定為基本稱職、不稱職的人員，按《教師法》和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）教職工績效考核結(jié)果是績效工資分配、崗位聘任、職務(wù)晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作的重要依據(jù)。

五、其他有關(guān)事項(xiàng)說明

按教師系列管理，在教學(xué)崗位上任教的教師按教師績效考核評(píng)價(jià)要素考核，其他人員按一般管理崗位人員考核評(píng)價(jià)要素考核。

（一）職業(yè)道德

1、職業(yè)道德定性為優(yōu)秀、合格、不合格。職業(yè)道德評(píng)價(jià)按《福建省教育廳關(guān)于印發(fā)<福建省中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法>的通知》（閩教人[2009]143號(hào)）要求進(jìn)行考核。

2、職業(yè)道德考核等次優(yōu)秀的，績效考核才能評(píng)為優(yōu)秀等次。

（二）工作量

1、專任教師的標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量是學(xué)校根據(jù)閩教人[1987]104號(hào)文件規(guī)定，結(jié)合本校教職工編制、學(xué)科崗位、課程設(shè)置制定的課時(shí)工作量。

2、兼職工作指的是專任教師承擔(dān)學(xué)校安排的年段長、教研組正副組長、專業(yè)科正副科長、年段集備組長、工會(huì)女工委負(fù)責(zé)人。學(xué)?？筛鶕?jù)承擔(dān)工作量的多少給予適當(dāng)?shù)墓ぷ髁糠种怠?/span>

3、其他工作指的是學(xué)校安排的超課時(shí)、代課、輔導(dǎo)課、百人以上寄宿生生活管理員、興趣小組活動(dòng)等。一學(xué)年累計(jì)達(dá)300節(jié)可按滿分計(jì)，少于300節(jié)按適當(dāng)比例減少分值。

4、完成標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量和相當(dāng)班主任的工作量后，承擔(dān)的超課時(shí)工作量可適當(dāng)給予工作量附加分，分值最高不超過5分。

5、由教務(wù)處安排的代課節(jié)數(shù)可計(jì)入課時(shí)工作量。

6、管理人員指的是學(xué)校安排的行政坐班人員（小學(xué)、幼兒園指中層以上行政人員）。管理人員的課時(shí)工作量是根據(jù)不同崗位、學(xué)科要求完成的教學(xué)工作量。

7、擔(dān)任多項(xiàng)職務(wù)的，按分值最高的一項(xiàng)計(jì)分（其它項(xiàng)目中如遇此類情況，也按此方法計(jì)分）。

（三）出勤

1、出滿勤包括學(xué)校規(guī)定的所有活動(dòng)（政治學(xué)習(xí)、教研會(huì)議及其他集體活動(dòng)），一學(xué)年曠工5個(gè)工作日以上的出勤不得分。

2、病假達(dá)4個(gè)月、事假達(dá)2個(gè)月以上的（事假達(dá)8天以內(nèi)學(xué)校批準(zhǔn)，8天以上主管局批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅離崗位按曠工處理）不得評(píng)為優(yōu)秀，病事假按學(xué)校的規(guī)章制度扣分。

六、績效考核的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）績效考核是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到廣大教職工的切身利益。學(xué)校要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。要不斷探索和完善績效考核方法，努力提高考核的科學(xué)性，充分發(fā)揮考核工作在學(xué)校發(fā)展和教師管理中的作用，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

（二）學(xué)校要建立健全教師績效考核工作制度，充分發(fā)揮考核工作小組、學(xué)科組、年級(jí)組、相關(guān)職能部門、學(xué)生及家長在教師考核中的作用。要不斷創(chuàng)新教師績效考核的具體方法，通過多種途徑和形式，全面反映教師教書育人的業(yè)績和貢獻(xiàn)。學(xué)校教師、一般管理崗位人員績效考核實(shí)施方案要廣泛征求教職工的意見，經(jīng)教代會(huì)審議通過，報(bào)學(xué)校主管部門批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

（三）教職工績效考核工作要堅(jiān)持公平公正，充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。要嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，考核失真失實(shí)的，實(shí)行責(zé)任追究。

附：1、《福州市直中小學(xué)教師績效考核要點(diǎn)》

　  2、《福州市直職業(yè)中專學(xué)校教師績效考核要點(diǎn)》

　  3、《福州市直幼兒園教師績效考核要點(diǎn)》

　　　  4、《福州市直中小學(xué)（含職業(yè)中專、幼兒園）一般管理崗位人員績效考核要點(diǎn)》